江西省保障砂石供应，强化担当型单位建设

近年来，江西省建筑用砂供需矛盾日益突出，当前一些在建项目是工程项目由于砂石供应不足面临停工问题。江西省河湖局以“五型”建设为契机，针对砂石供应紧张、价格上涨过快，强化担当责任，着力保障工程建设用砂稳定供应。

目前，江西省水利厅已编制四轮“五河一湖”采砂规划，编制规划时对各地申请列为可采区的区域都开展了资源储量勘测，但对“五河一湖”和市(县)管河道未进行过面勘测。着眼长远，为砂石供应，开展砂石勘测很有要。在省保障项目建设用砂稳定供应调研的基础上，8月7日，江西省水利厅下发《关于开展省河道砂石资源勘测工作的通知》，部署开展省河道砂石资源勘测及核定工作，面摸清江西省河道砂石资源储量及分布情况，为下一步调整生态红线，尽可能多的释放采量做好准备。同时多措并举，积保障砂石供应。

一是按照“开前门、堵后门”的原则，在不影响生态环境安的前提下，先期将“赣、抚、信、饶、修”五河5年规划期内后2年的年控制开采量部分调整到前3年开采(市、县管河道参照执行), 后2年建设用砂待生态红线调整后通过增加规划采区和发展机制砂进行补充。积推进《江西省“五河一湖”采砂规划》(2019—2023年)中保留区转可采区论证，依法许可保留区内可采量用于缓解建设用砂供需矛盾。

二是与江西省交通运输厅联合提出了航道和防洪疏浚砂石综合利用的指导意见，允许疏浚砂石进入市场供应，原则上由疏浚项目所在地人民所属有公司经营管理。

三是与江西省发改委联合建立了家和省工程建设用砂保障机制，明确了保障范围和程序，重大基础设施、重大产业项目、重大民生工程用砂供应。

四是协调九江市鄱阳湖采区所采砂石优先保障省内重大项目建设用砂需求。

五是要求各地加快编制市、县管河道采砂规划，合理开发利用河道砂石资源。经水利部同意在河道采砂规划没有编制完成或批准前，确因防汛抢险、工程建设等急需应急用砂的，可编制河道采砂临时应急方案，经上水行政主管部门同意，由本级人民批准后依法实施。

六是联合江西省发改委、自然资源厅、交通厅等6部门召开了落实砂石保障供应工作视频会，专门部署保障砂石供应有关工作，并强调在保障用砂的同时也要加强监管。

七是联合江西省发改委、自然资源厅、交通厅、市场监督管理局等6部门印发了《关于进一步明确建设用砂保障工作有关措施的通知》，指导督促各地用好用足政策，抓好建设用砂保障有关工作，力求取得实效。

八是制定印发了《江西省水利厅关于进一步加强省河道采砂监督管理工作的指导意见》，进一步强化了行业监管，了河砂开采有序规范。

河道采砂管理工作要正确处理保护与开发的关系，坚持疏堵结合，又要坚决杜“一禁了之”，防止“一放就乱”。通过科学规划、规范许可、监管，强化担当责任，推动河道砂石合理开发利用，在维护河湖健康生命的同时，缓解建筑市场砂石供需矛盾，奋力推动我省经济社会高质量发展。

来源：江西省河湖局